海南省人民政府

关于三亚崖州湾科技城总体规划的批复

琼府函〔2019〕51号

三亚市人民政府：

你市关于审批《三亚崖州湾科技城总体规划(2018-2035)》的请示(三府〔2019〕102号)收悉。经研究，现批复如下：

一、原则同意《三亚崖州湾科技城总体规划(2018-2035)》(以下简称《总体规划》)。你市要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区大会上的重要讲话和《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(中发〔2018〕12号)精神，依托崖州湾地理区位优势，把三亚崖州湾科技城全面建成国家深海海洋产业新区，深海科技城深海创新中心、南繁科技城农业硅谷、国际种业中心、大学城产学研聚集地，按照《总体规划》要求落实崖州湾科技城的各项服务功能，完善创新型人才所需的生产、生活设施，推动产城融合、港城融合、城乡融合与农旅融合发展。

二、加强公共服务设施建设。要以符合国际标准的优质公共服务支撑崖州湾的发展，打造公平共享、便捷高效、服务便利的公共服务网络，促进区域公共服务均衡化，优先建设教育、医疗、文化、体育等公共服务设施，打造宜居宜业宜学的城市人居环境。

三、完善城市基础设施体系。要按照绿色循环低碳的理念，进一步完善公路、铁路和港口等交通基础设施建设，构建立体综合交通体系，进一步提升城市公共交通供给能力和服务水平，加强交通需求管理，鼓励绿色出行，标本兼治解决交通拥堵问题，促进城市协调发展。

四、塑造城市特色风貌。要强化城市设计，突出自然山水景观理念，突显和传承本土文化、展现科技未来，营造崖州湾科技城建设风貌。严格控制宁远河沿岸及中央公园、通海公园两侧建筑高度与建筑风貌，打造“观山望海”的城市景观系统，建设高品质和人性化的公共空间，彰显自然、传统和现代有机交融的城市特色风貌。

五、注重生态环境保护。要践行生态文明理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，统筹山水林田湖草的系统治理，严格保护宁远河等核心生态资源。筑牢生态安全格局，严守资源利用上限、环境质量底线和生态保护红线，严格落实生态保护要求，加强生态修复与环境整治，全面提升生态环境质量。

六、加强历史文化资源保护。要严格保护崖州古城、保平村等历史文化资源，加强对历史文化和民俗文化等非物质文化遗产的研究、挖掘和保护。严控历史文化保护区周边的历史环境与整体风貌，重视新老城间的风貌协调。

七、重视规划区的综合防灾工作。要加强城市防灾设施规划建设，建立较完善的包括防洪、防潮、防风、排涝、抗震、消防、人防以及地质灾害防治等在内的城市综合防灾体系。要坚持地下优先的原则，积极有序推进地下综合管廊和海绵城市建设，提高城市抗灾防灾能力。

八、严格实施《总体规划》。《总体规划》是三亚崖州湾科技城建设和规划管理的基本依据，规划区内的各项建设活动必须符合《总体规划》要求。要抓紧编制控制性详细规划，深化有关专项规划，严格规划实施管理，确保三亚崖州湾科技城健康、有序、协调发展。

海南省人民政府

2019年5月11日

(此件主动公开)

来源：海南省人民政府网